西安工程大学二○一二年审计工作要点
2012年，我校审计工作根据陕西省教育厅《关于进一步加强教育内部审计工作的通知》工作要求和校党政工作要点，在校党委和行政的领导下，结合我校审计工作实际，积极贯彻“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作方针，更新审计工作理念，秉承“监督、高效、廉洁、创新、服务”的工作理念，本着“以审促建、以审促改、以审促管”的基本功能定位，积极有效服务学校中心工作大局，提升审计在学校各项经济活动中的监督、保障和服务价值，做好我校审计工作，发挥内部审计职能，提高审计质量，为学校改革发展贡献自己的力量。
一、加强领导，完善内部审计工作机制
按照教育部和省教育厅审计处要求，健全和完善审计工作体制和机制，全方位贯彻审计监督和服务的基本理念，将审计工作贯穿于学校经济活动和经济事项的全过程，将审计工作纳入学校工作议事日程，对审计工作进行定期研究和部署，有效发挥内部审计职能。切实加强校党政对内部审计工作的领导，积极开展项目审计工作，加强对物资采购、招投标、合同等事项的监督工作，积极参加学校有关财务工作、经济活动和经济事项会议，支持内审机构和审计人员依法独立开展工作，保证审计经费，重视审计结果的落实和审计成果的利用。
二、推进内部审计的制度化、规范化和程序化，提高审计质量
（一）健全规范，强化管理，提高质量
依据国家有关法律法规，按照教育部和陕西省对内部审计工作的相关要求，围绕学校工作大局，结合审计工作中遇到的实际情况和问题，完善审计规范和管理制度，在已修订审计规章制度基础上，进一步健全学校审计工作的规章制度，做到审计工作有章可循，有规可依；强化审计工作程序，做到便捷、高效、保质量，为审计工作开展提供有效的制度和程序保障，规范内部审计工作，提高内审工作质量。
（二）完善工作机制，强化控制制度
结合审计工作实际和遇到的问题，继续健全和完善审计工作岗位责任制、审计工作例会制、审计项目组长（主审）负责制、重大审计项目报告制度等审计工作机制和控制制度，优化审计工作程序，更新审计监督和服务理念，强化审计质量管理和控制制度，使审计工作有序、可控、有效地开展，并置于主要负责人的直接指导之下，有效地保证审计质量。
（三）规范操作，防范风险
认真贯彻执行《中国内部审计准则》、教育系统内部审计规范、陕西省内部审计规范等一系列法规文件，规范审计程序、操作流程和审计行为，把坚持审计原则和服务学校大局进行协调和有机结合，正确把握审计职能和审计功能定位，将审计理念、审计规范和审计行为等方面作为审计工作的出发点，有效实施审计工作，确保审计工作质量，控制和防范审计风险。
三、服务学校大局，突出重点，积极开展各项审计工作
（一）积极开展经济责任审计工作
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的文件精神，按照教育主管部门关于内部审计的要求，我校审计工作将继续坚持“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作方针和原则，根据校党政工作部署和党委组织部经济责任审计委托任务，审计处将继续做好领导干部的经济责任审计工作，建立和完善经济责任审计相关部门间合作和协调机制，形成相关部门工作合力，严格遵守审计程序、执行审计规范，确保内部审计监督职能有效发挥，提高审计工作质量，强化审计工作在领导干部廉政建设中的积极作用。
（二）强化基建修缮工程项目审计工作
进一步强化基建、修缮工程项目审计工作，严格执行“未经本单位审计部门审计，财务部门不得付款”的制度，规范建设工程项目结算和决算工作程序。做好工程项目事前、事中、事后审计监督工作，根据已完工工程项目，进一步规范要求和程序，及时、积极、高效的组织开展工程项目审计，更新审计理念，加强与建设部门的沟通协调，保证学校合理、有效地使用建设资金，促进相关部门加强管理、切实维护学校的合法权益。今年，审计处在总结以往工程项目审计工作经验基础上，为强化工程审计的程序和要求，审计处将组织有关部门和相关人员进行审计业务、审计程序和审计要求等方面的交流和培训，加强沟通，有效开展工程项目审计，提高审计质量，
（三）加强财务收支和专项资金审计工作
积极有序开展财务收支审计、专项资金审计的力度，按照教育主管部门的要求，进一步开展对二级财务单位的财务收支审计工作，加大效益审计力度；积极开展科研经费、重点学科等专项资金的审计工作，针对审计过程中遇到的问题，进一步健全管理规范，完善审计程序和要求，有效进行审计工作；通过开展对大宗物资采购、合同等事项的审签工作，将内部审计工作的落脚点落实到提高办学效益和管理水平上去。推进学校审计工作向风险防范型和管理促进型转变，促进学校教育经费的规范管理，从审计角度为学校领导决策提供有效参考依据。根据校领导的工作部署和安排，针对学校发展过程中遇到的问题和特殊经济活动、事项，积极组织力量进行专项的审计调查和审计监督，为学校管理提供合理化建议。
（四）强化内控制度审计，促进规范管理
根据审计规范化、制度化和程序化要求，在审计工作开展过程中，结合经济责任审计、财务收支审计、工程项目审计、专项资金审计等工作实际，基于堵塞漏洞、强化管理的需要，加强对相关部门和单位内控制度的健全性、有效性进行审计，促进规范和程序，强化内部管理，保证教学、科研和各项目标的有序开展和顺利实现。
四、加强队伍建设，提高业务水平
（一）加强审计人员队伍建设，强化业务，提高素质
为适应审计发展形势、经济领域扩大和学校改革发展的需要，通过学校人事处，采取外部招聘和学校内部挖潜的途径，加强审计人员队伍建设。积极组织审计人员参加上级主管部门和业务单位组织的审计、会计等方面业务理论学习和教育培训，拓宽视野，提高审计统御能力，强化素质。
（二）开展专题研究，提高解决问题的能力
结合审计工作实际，针对审计过程中遇到的问题，及时、有效组织审计专题讨论，本着“规范管理、堵塞漏洞、解决问题”的原则，找出问题根源所在，把握规律，有效发挥审计人员的积极性和主动性，提出有效、可行的解决方案和途径，提高开展审计、解决问题的能力。通过讲座、座谈等形式，与专家或兼职审计人员进行审计业务研讨，使审计人员的能力逐步得到增强。
（三）加强协调，有效沟通
积极加强同上级主管部门的沟通，把握政策，有效开展工作；强化与相关部门的协调，增强部门间的互相理解和支持，有序推进学校审计工作的开展；采取走出去请进来等方式，同兄弟院校审计部门的联系，学习和借鉴兄弟院校内审的最新成果、内审理念、审计技术和审计手段，完善审计工作思路和方法。
（四）构建和谐环境，倡导协作意识
审计处将构建和谐的审计环境作为其目标和追求，在审计过程中倡导协作的审计团队意识和协调沟通能力，提高审计人员的大局意识和组织意识，建立良好、和谐、融洽的审计环境。
（五）加强工作作风，增强廉政意识
继续落实《审计处廉政建设措施》和《审计处关于加强机关工作作风的措施》等相关制度，倡导服务的审计理念，加强作风建设，完善审计人员廉政回执制度，通过座谈、例会、民主生活会等方式进行工作作风、廉政教育，构建廉洁、高效的审计工作机制。
五、更新审计理念，加大宣传力度
（一）更新审计理念，有效开展工作
本着为学校发展大局服务的理念，审计工作将进一步加强服务意识，坚持“以审促建、以审促改、以审促管”的基本功能定位，坚持原则，加强沟通与协调，把审计工作的出发点和落脚点放在学校改革发展的大局上，放在相关单位加强内部控制的管理上，放在经济活动和事项的有序和规范上，从法制、诚信、廉政、行为、服务、风险、团队、质量、创新、效益等不同维度加强审计理念建设，积极构建廉洁、高效、务实的内部审计机构，强化审计职能。
（二）加大宣传力度，增强审计透明度
在审计处网页更新完成的基础上，积极通过网络平台进行审计历史、审计知识、审计理论、审计技术、审计方法、审计法规、审计理念等方面的宣传力度，提升相关单位、相关人员对审计工作的了解，最大限度的获取理解和支持，为有效开展审计工作奠定良好的舆论基础。进一步积极加强与上级主管部门和有关审计业务单位的联系，及时准确地获得有关政策、业务上的指导和帮助。通过审计网页公布国家、地方、教育主管部门和学校的相关法规，公布审计程序、审计计划与执行情况、年度工作总结、审计工作动态等，及时地反映学校审计工作信息，宣传内部审计工作，提高审计工作的时效性和透明度，接受广大师生对审计工作的监督和检查。
审计处
二○一二年四月二十日
