审计处

工作动态

审计处推进制度“废改立”工作

发布日期:2026-09-29    浏览次数:

根据学校制度“废改立”工作统一部署,审计处紧扣新时期内部审计高质量发展要求,系统推进学校内部审计制度的“废改立”工作,积极构建以学校内部审计工作高质量发展的实施意见为引领、以内部审计工作实施办法为总纲、以专项审计与审计整改管理办法为支撑的分层分级制度体系,促进形成覆盖全面、层次分明、科学规范、衔接配套的学校内部审计制度网络,为依规有序实施学校内部审计提供坚实的制度保障。

审计处推进内部审计制度“废改立”的工作思路是:一是对标对表,把准方向。深入学习领会习近平总书记关于审计工作的重要论述与指示批示精神,认真贯彻落实全国、全省审计工作会议精神和陕西教育系统内部审计工作要求,对标《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《审计署关于内部审计工作的规定》《教育系统内部审计工作规定》等法规制度,确保制(修)订的学校内部审计制度与上级政策要求有机衔接。二是问题导向,补齐短板。系统梳理学校现行内部审计制度运行中的问题,主要包括:现行制度制订时间较早,已不能完全适应新形势下学校内部治理要求;制度之间存在交叉重叠或衔接不畅的问题;审计整改、结果运用等方面缺乏专门的制度规范;部分制度条款操作性需要加强。针对上述问题,逐一研究修订方案,以制度建设推动学校内部审计工作提质增效。三是系统构建,分层设计。搭建“顶层引领—总纲统揽—专项支撑”三层制度架构。顶层设计层面,制订《西安工程大学关于推动内部审计高质量发展的实施意见》,作为引领性文件,重在定方向、明路径,确立今后一段时期学校内部审计的工作目标和重点任务;总纲制度层面,修订《西安工程大学内部审计工作实施办法》,作为基础性的制度总纲,重在定架构、明机制,规范学校内部审计工作的基本框架和运行规则;专项制度层面,制(修)订学校内部审计各领域管理办法及整改等配套制度,重在定标准、明程序,为各类审计业务提供可操作的工作依据。三者各有侧重、逐级细化,形成从宏观到微观、从原则到操作的完整制度链条。四是加强调研,充分论证。坚持把调查研究贯穿制度制(修)订全过程,确保每一项制度立得住、行得通、管得了。深入开展内部调研,充分听取审计处一线工作人员的意见或建议,并通过走访沟通、资料收集等方式,全面了解校属各单位的实际需求和执行难点,切实找准制度设计的切入点和着力点,使制度更加贴近学校实际;广泛开展外部调研,积极学习借鉴省属高校在内部审计方面的先进经验与创新举措,对制度条款的可行性、操作性和合规性进行充分论证,确保制度设计既立足当前又兼顾长远,既严格规范又切实可行。

经过2026年1月—3月调研摸底阶段、2026年4月—6月起草修订阶段、2026年7月—9月征求意见阶段等前期工作,目前学校内部审计制度“废改立”工作已基本完成,其中废除制度1项、新立制度2项、修订制度6项。后续将形成审议文本提交学校党委审计委员会审议后印发执行。

以学校内部审计制度“废改立”工作为契机,审计处将进一步提高政治站位,强化责任担当,把制度建设作为提升审计治理效能的重要抓手,以更加务实的作风、更加有力的举措,推动学校内部审计工作提质增效,为学校高质量发展提供坚实保障。